В соответствии с главой V.1 «Регулирование деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами» Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (в Томской области территориальная схема утверждена Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей природной среды Томской области № 33 от 20.02.2017 г. и размещена по адресу: https://depnature.tomsk.gov.ru/documents/front/view/id/26 099).
«09» августа 2018 г. по результатам конкурсного отбора между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и ООО «АБФ Система» (ИНН 7 024 040 936) заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории восьмой зоны деятельности регионального оператора, включающей в себя городской округ ЗАТО «Северск»: д. Кижирово, п. Орловка, п. Самусь, д. Семиозерки, д. Чернильщиково.
Статус регионального оператора присвоен ООО «АБФ Система» в соответствии с нормами действующего законодательства и условиями конкурсной документации на 10 лет.
Начало деятельности — с 01.01.2019 г.
Согласно п. 4 ст. 24.6 ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Указанная норма непосредственно касается юридически лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, проживающих в частных жилых домах.
Форма типового договора утверждена Постановлением Правительства Р Ф от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641», также указанным постановлением утверждены Правила обращения с ТКО.
Согласно Жилищному кодексу РФ (ст. 154, 157) с 01.01.2019 г. для граждан услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами станет коммунальной услугой и будет оказываться в соответствии с утверждёнными нормативами накопления твердых коммунальных отходов и тарифами, установленными органом государственной власти субъекта РФ.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за предоставление коммунальных услуг. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном дом за предоставление коммунальных услуг.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме могут предоставляться региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме такого решения.
«Согласно абз. 2 п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства Р Ф от 12.11.2016 № 1156) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора были опубликованы в газете „Красное знамя“ № 3 (27 751) от 16.01.2019 г., одновременно указанное предложение и текст типового договора были размещены на сайте».